北大荒集團：扎實做好審計整改“下半篇文章”

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對審計工作作出的重要指示精神，近年來，北大荒集團牢固樹立“審計是手段，整改才是目的”的觀念，把審計整改工作作為提升治理效能、防范經(jīng)營風(fēng)險的重要抓手，從制度流程、措施手段、管理機制、責(zé)任追究等多維度構(gòu)建閉環(huán)管理體系，扎實做好審計“下半篇文章”，推動整改工作取得顯著成效。截至6月末，已完成整改55項，整改完成率89%。

任務(wù)重“審不了”，人手少“審不好”，找外包“審計貴”……針對審計管理面臨的種種挑戰(zhàn)，今年，北大荒集團參照國內(nèi)、省內(nèi)大型國有企業(yè)先進經(jīng)驗，全面推行內(nèi)部審計管理改革，實行“垂直管理+雙重管理”模式，進一步提升內(nèi)部審計的獨立性與客觀性，實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)一體化實施、審計人員“一盤棋”調(diào)配。

“過去三級企業(yè)各有審計部，審計力量分散在不同層級，就像撒在棋盤上的零散棋子，難以形成合力。遇到跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的審計時，往往因為協(xié)調(diào)不暢、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致審計深度不夠，整改更是‘雨過地皮濕’。”北大荒集團審計部工作人員朱正秋坦言。今年，集團組織開展了分公司2020～2024年度經(jīng)營管理審計工作，212名審計人員協(xié)同作戰(zhàn)，僅用了4個月的時間就完成了5年跨度的經(jīng)營管理審計，真正實現(xiàn)集中力量辦大事。

上下一心，合力攻堅。翻開北安分公司的整改臺賬，一組組數(shù)據(jù)清晰呈現(xiàn)整改實效：審計反饋的九大類112個問題順利整改，追繳退回資金167萬元，統(tǒng)籌盤活閑置資產(chǎn)增收129萬元，調(diào)整賬表239萬元，制定完善制度流程107個，追責(zé)問責(zé)23人……這些成果的背后，是分公司黨委以審計整改為抓手，著力提升企業(yè)治理能力、夯實經(jīng)營質(zhì)效的堅定信心與決心。

“整治工作不能是‘一陣風(fēng)’，要堅持高位推動、分類施策、協(xié)同聯(lián)動、標(biāo)本兼治?！北卑卜止军h委書記王宏忠說。

眼下，紅色邊疆農(nóng)場正系統(tǒng)推進閑置資產(chǎn)盤活工作，組織專業(yè)力量對存量房產(chǎn)進行全面評估后，采取分類處置措施，通過微信公眾號等渠道發(fā)布售租公告實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，并將部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)辦公用房，提升使用效率。目前，已成功盤活資金86萬元。

整改工作既有立竿見影的“手術(shù)刀式”糾偏，又有制度建設(shè)的“中藥調(diào)理”。今年，北安分公司堅持系統(tǒng)整改、源頭治理工作原則，從體制機制上堵塞漏洞，結(jié)合制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，不斷健全企業(yè)管理，提升經(jīng)營質(zhì)效，推動各項工作規(guī)范化、制度化、流程化，為分公司經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

“整改不是終點，而是治理提升的起點。”北大荒集團堅持審計整改閉環(huán)管理，構(gòu)建“雙主體、雙推進”整改體系，實施周調(diào)度、月通報動態(tài)管理，對進展緩慢的單位啟動約談機制。同時，將審計整改與紀(jì)檢監(jiān)察、合規(guī)管理銜接，形成審計整改齊抓共管格局，推動問題從源頭整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。

紅興隆分公司審計整改戰(zhàn)場上，“速戰(zhàn)速決”的攻堅行動正酣。分公司黨委副書記、總經(jīng)理蔡建華在專題會議上表示：“必須以動真碰硬的決心抓整改，讓‘快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策’成為工作常態(tài)。”

為確保整改工作落到實處，分公司第一時間成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整改專班，全面啟動“戰(zhàn)時調(diào)度”模式，按照“調(diào)整賬務(wù)、糾正業(yè)務(wù)、止損挽損、完善制度、追責(zé)問責(zé)”的整改標(biāo)準(zhǔn)，針對固定資產(chǎn)投資、土地發(fā)包、購銷管理等重點領(lǐng)域，建立“審計發(fā)現(xiàn)—即時響應(yīng)—策略制定”的全鏈條管理機制，確保所有問題當(dāng)日接收、當(dāng)日研判、當(dāng)日部署整改。

這場高效整改行動已取得顯著成效：通過完善135項制度流程織密制度防線，一大批審計發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改，分公司用實際行動為集團審計整改工作筑牢“紅興隆屏障”。

從“三級聯(lián)動”到“集中管控”，從“分散整改”到“系統(tǒng)治理”。如今，北大荒集團審計整改工作已不再是孤立的“糾錯行動”，而是與企業(yè)治理深度融合的系統(tǒng)工程。北大荒集團將持續(xù)深化審計管理改革，不斷提升審計監(jiān)督專業(yè)化和規(guī)范化水平，以有力有效的審計監(jiān)督更好地服務(wù)集團高質(zhì)量發(fā)展。